El acuerdo contempla la coordinación para mejorar los servicios en las zonas fronterizas -especialmente entre las poblaciones más vulnerables-, así como distintas modalidades de transferencia de experiencias y conocimientos: visitas técnicas, pasantías, cursos especializados, conferencias, intercambio de expertos, y proyectos conjuntos de investigación relacionados con el registro civil y la identidad de las personas naturales.

La iniciativa fue el principal resultado de la reunión de ministros "Innovación y cambio estructural en América Latina y el Caribe: estrategias para un desarrollo regional inclusivo", que se celebró el 17 y 18 de junio en Río de Janeiro.

El documento "Una nueva estrategia de gobernanza local. La intermunicipalidad en América Latina", impulsado por la SEGIB y realizado por el Centro Latinoamericano de Economía Humana (CLAEH), fue presentado en Montevideo por el secretario iberoamericano Enrique Iglesias y en él se analiza "la potencialidad que tiene asociar los diversos municipios" para mejorar la "calidad de vida ciudadana".