Relanzan al FONPLATA y Uruguay ya accedió a un crédito de US$112
29 de enero de 2013

El origen del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA) data del 6 de junio de 1971 cuando los cancilleres de Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay resolvieron crear esta entidad.

Publicado por ElPais.com.uy, Uruguay

Montevideo, 29 de enero.- Los gobiernos de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay quieren "potenciar y fortalecer" al FONPLATA, una institución para financiar a sus miembros creada en los `70 pero poco utilizada. Buscan que pueda prestar unos US$ 300 millones al año.

Esto se enmarca en "la preferencia de los países emergentes por manejar su propio destino, y en ese contexto, a los países de la región les ha interesado una institución que ya existía y tomaron una decisión de qué hacer con ella. No se había utilizado en el potencial que podría haber tenido", afirmó en diálogo con El País el presidente ejecutivo del FONPLATA, el uruguayo Juan Notaro.

Precisamente, la creación del cargo de presidente ejecutivo de la institución para dar más agilidad a la misma, fue una de las decisiones que tomaron los países miembros.

El origen del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA) data del 6 de junio de 1971 cuando los cancilleres de Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay resolvieron crear esta entidad. El convenio constitutivo se llevó a cabo el 12 de junio de 1974, cuando en varios de los miembros se habían instalado dictaduras.

Hasta el momento, este organismo de financiamiento fue poco utilizado. Pero ahora, "los gobiernos de los cincos países miembros deciden que quieren potenciarlo, fortalecerlo, darle un papel más relevante en todo lo que es desarrollo e integración", señaló Notaro.

Al momento, el FONPLATA cuenta con US$ 500 millones de capital integrado. "Está a consideración un incremento de capital que permitiría un poco más que duplicar lo actual y permitiría poder estabilizarse en una capacidad de préstamo de entre US$ 250 millones y US$ 300 millones por año en los próximos cinco o seis años", aseguró Notaro.

La idea es que entre 2013 y 2014, la institución pueda contar con el nuevo capital.

Con los recursos que tendrá, "el objetivo fundamental", indicó Notaro, "es financiar el kilómetro adicional de desarrollo de los países en los lugares más marginales".

Agregó que "es de mucho interés, tratar de llevar el progreso y la prosperidad logrados hasta el momento (por los miembros) en forma más equilibrada al Interior de los países".

Por eso, la idea es convertir al FONPLATA en "el banco de la integración y el desarrollo", dijo su presidente ejecutivo.

"Muchas veces las mayores ganancias quedan en los núcleos poblados más grandes y no se transmiten a los interiores, esto es muy claro en Argentina y Brasil. En algunos países los requerimientos son más a nivel del país porque son más chicos, caso Bolivia, Uruguay y Paraguay", expresó.

Lo ejemplificó con que se pueden llevar adelante, "trabajos en municipios donde llegando con inversiones no muy grandes de US$ 5 millones y US$ 10 millones tienen un impacto muy grande y se complementa con otros bancos a los que les cuesta llegar con este tipo de proyectos".

Pero también la institución financia proyectos de infraestructura. De hecho, sobre fines de 2012, se firmó un crédito con Uruguay por US$ 112 millones (a 20 años de plazo) para el "financiamiento de las obras de infraestructura vial" previstas en el plan quinquenal del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

"Uruguay uso muy poco a FONPLATA, este es el crédito más grande" que se le da al país, indicó Notaro.

La idea también es "financiar pre-inversiones de proyectos grandes (formulación de proyectos, estudios de factibilidad, etc.)" y "empezar a hacer algunos préstamos al sector privado, lo que está permitido por el convenio constitutivo de FONPLATA pero que nunca se efectivizó", contó.

En esto último, el objetivo es enfocarse en "Pymes, cooperativas, financiamiento de integración de cadenas productivas en el Interior, pequeños proyectos que involucren la parte logística".

Se busca que sea "complementaria" a otras instituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial o la CAF.

Cambios

El presidente ejecutivo de FONPLATA, trabaja en la elaboración de "un nuevo plan estratégico dentro de un modelo de gestión distinto", como él lo definió.

Es que entre otros aspectos, se eliminó la necesidad de unanimidad para tomar decisiones, lo que trancaba mucho la operativa de la institución y el directorio solo aprueba los créditos y las políticas grandes. El resto, como ser los programas con cada país, la administración y la planificación quedó en manos del presidente ejecutivo.

La institución cuenta con algunas "ventajas" dijo Notaro. Una es que "todos sus miembros son accionistas (Brasil y Argentina tienen el 33% cada uno, Paraguay, Bolivia y Uruguay el 11% cada uno), administradores y prestatarios, por lo que está muy alineada a lo que son las políticas de desarrollo de cada uno de los países", afirmó. Otra es que "su tamaño pequeño asegura un punto de equilibrio financiero bajo y fortalece su capacidad de respuesta y rentabilidad ante un mejoramiento de sus capacidades", añadió.

Uruguayo al frente del plan

Juan Notaro ha sido representante de Uruguay ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial en Washington durante varios años. En 2012, los gobernadores de FONPLATA de Argentina, Brasil, Bolivia y Paraguay, aceptaron la propuesta del ministro de Economía y gobernador por Uruguay, Fernando Lorenzo para que asumiera el cargo recientemente creado de presidente ejecutivo de la institución. Así, se instaló en Santa Cruz de la Sierra (Bolivia) -donde está la sede de FONPLATA- y comenzó la elaboración de un Plan Estratégico Institucional para el período 2013-2022.