La región enfrenta una encrucijada que combina restricciones externas, como el estancamiento de la demanda y la pérdida de dinamismo del comercio internacional, y problemas endógenos que limitan el desarrollo futuro. Entre estos últimos se encuentran las altas tasas de informalidad laboral, los bajos niveles de inversión con poca incorporación de progreso técnico, el déficit de servicios públicos y la presión sobre el medio ambiente.

Se trata de la primera actividad de este programa de cooperación entre los tres países en el cual ya se establecieron varias líneas de trabajo.

"La clave para la innovación es convertir el tema en un asunto de Estado e involucrar a los actores sociales. Se requiere de la acción coordinada para impulsar los sistemas nacionales de innovación".